本報訊(記者 高洪馳) 近年來,沈丘縣聚焦人大代表“進(jìn)站常態(tài)化、賦能數(shù)智化、活動多樣化”工作目標(biāo),圍繞人大代表聯(lián)絡(luò)站(簡稱聯(lián)絡(luò)站)提質(zhì)增效,推動聯(lián)絡(luò)站“家門常開、代表常在、群眾常來、活動常搞、實(shí)事常辦”,小小聯(lián)絡(luò)站成為踐行全過程人民民主的代表履職新高地。
讓進(jìn)站意識樹起來
及時傳達(dá)省委、市委和上級人大就代表進(jìn)站的部署,廣泛宣講聯(lián)絡(luò)站功能定位和代表法對人大代表的履職要求,讓代表明白進(jìn)站履職是法律法規(guī)賦予的職責(zé),化解代表不敢干的顧慮。展示優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)站的典型做法,推介代表提出意見建議、撰寫調(diào)研報告助推發(fā)展的典型案例,讓代表明白進(jìn)站履職是新時代人民群眾的期盼,解決代表不會干的問題。
讓進(jìn)站內(nèi)容實(shí)起來
下好“謀、走、集”先手棋。在代表進(jìn)站前,堅(jiān)持“謀”字為先,對標(biāo)黨委工作重點(diǎn)、人大監(jiān)督要點(diǎn)、群眾關(guān)切熱點(diǎn)科學(xué)謀劃議題;堅(jiān)持“走”字為要,組織代表深入田間地頭、扎根生產(chǎn)一線、走進(jìn)群眾家門開展走訪調(diào)研;堅(jiān)持“集”字為本,系統(tǒng)梳理建議、緊盯熱點(diǎn)訴求、研判共性問題、匯集民聲民意。以“謀定議題—走訪調(diào)研—集納民意”的工作機(jī)制夯實(shí)代表進(jìn)站履職根基。
打好“說、議、交”組合拳。在代表進(jìn)站中,突出問題導(dǎo)向,原汁原味匯報群眾訴求,把民聲民意說出口;強(qiáng)化協(xié)商功能,組織“代表+職能部門+專業(yè)人士”多方議事,把對策舉措議出來;健全交辦機(jī)制,對梳理的共性問題和意見建議“清單式”交辦,定責(zé)任單位、定承辦人員、定辦結(jié)時限,把意見建議交出去。以“說出民聲—議事協(xié)商—交辦意見”的工作鏈條,提高代表進(jìn)站履職質(zhì)量。
織密“督、復(fù)、評”保障網(wǎng)。在代表進(jìn)站后,對代表意見建議辦理情況進(jìn)行銷號式管理,持續(xù)做好跟蹤督辦。要求責(zé)任單位定期向代表回復(fù)辦理情況,組織代表實(shí)地開展視察調(diào)研,讓代表時刻了解辦理情況。年底開展代表意見建議辦理情況滿意度測評,對“不滿意”事項(xiàng)啟動二次辦理,改變重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象。以“民有所呼—我有所應(yīng)—事有所成”的良性循環(huán)鞏固代表進(jìn)站履職成果。
讓進(jìn)站代表動起來
人大常委會組成人員帶頭進(jìn)站。每2名常委會組成人員和專委成員聯(lián)系1個聯(lián)絡(luò)站,定期進(jìn)站開展聯(lián)系人大代表活動,既深化“雙聯(lián)系”工作,又使常委會組成人員和專委成員進(jìn)站活動成為常態(tài)。結(jié)合代表活動定期進(jìn)站,將每月15日定為全縣“人大代表活動日”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將“人大代表活動日”與“為人民履職、為沈丘添彩·人大代表在行動”“一亮五員”等活動有機(jī)結(jié)合,組織代表進(jìn)站開展學(xué)習(xí)交流、集中議事、調(diào)研視察等活動。將市人大常委會座談議題融入進(jìn)站活動,選定與議題關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的聯(lián)絡(luò)站和代表,開展進(jìn)站活動,發(fā)揮代表專職崗位、專業(yè)技能作用,強(qiáng)化調(diào)研走訪的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,增強(qiáng)意見建議的針對性和實(shí)效性。
讓進(jìn)站制度嚴(yán)起來
細(xì)化選民接待、問題交辦、督辦反饋等環(huán)節(jié)操作規(guī)范,確保代表照單履職。規(guī)范聯(lián)絡(luò)站工作臺賬管理,實(shí)現(xiàn)履職記錄真實(shí)連貫、系統(tǒng)完整。工作職責(zé)制度化。推行站長負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任站長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代表進(jìn)站各項(xiàng)工作,壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),確保聯(lián)絡(luò)站用在實(shí)處;人大秘書任副站長,負(fù)責(zé)數(shù)智化平臺管理,做好上傳下達(dá),及時發(fā)布議題,梳理意見建議;引導(dǎo)人大主席團(tuán)成員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭進(jìn)站履職,立足自身崗位,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極建言獻(xiàn)策。每周組織1次代表進(jìn)站接待或走訪選民活動;每月組織1次代表進(jìn)站議事活動;每季度開展1次聯(lián)絡(luò)站主題活動;每年組織1次對職能部門監(jiān)督問政活動;年內(nèi)每名代表至少提出意見建議1件;屆內(nèi)組織每名代表述職1次。完善接待選民制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,讓聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行與代表作用發(fā)揮互融互促。
讓履職成果活起來
以成果轉(zhuǎn)化助力發(fā)展賦能,以成果轉(zhuǎn)化增強(qiáng)工作效能,以成果轉(zhuǎn)化激發(fā)履職動能。通過扎實(shí)做好代表進(jìn)站工作,增強(qiáng)代表履職意識,暢通民意表達(dá)渠道,提升工作能力水平,增進(jìn)民生福祉。
2024年以來,全縣人大代表走訪群眾1.3萬余人(次),線下征集意見建議760多條,線上收集意見建議900余條,讓人民群眾切實(shí)感受到“民意有人代表,民訴有人傾聽,民主就在身邊”。